北京西城区西长安街街道:“红墙”外的人民公仆

原标题：北京西城区西长安街街道:“红墙”外的人民公仆

人民网北京9月21日电 这里是党中央、国务院所在地，国家的最高决策从这里发出；这里毗邻紫禁城，多少亭台宫殿演绎着古都沧桑；这里坐拥中轴线核心地段，国家大剧院、北京音乐厅等著名文化场所点缀其间；这里更是京城时尚消费的引领地，西单商业街尽显繁华景象。这里就是北京市西城区西长安街街道。

西长安街街道位于首都政治中心区，辖区内不但驻有128家中央单位、132家市属单位，而且还是党中央、全国人大常委会和国务院所在地。2001年，西长安街街道结合自身区位特点，提出了以服务保障为核心的“红墙意识”，并上升为全区的共同理念。作为北京市优秀公务员集体，多年来，西长安街服务管理这片最贴近红墙的区域，始终把群众的感受和获得感放在第一位，在服务群众的过程中把“红墙意识”落在实处。

“老百姓说了算”，真正把实事办到群众心坎里

和平门地区由于交通便利，商业配套设施齐全，成为地区热门的出租房源集中之地，地下空间的问题也比较突出。就拿英嘉公寓来说，从2007年底开始，物业管理方将普通地下室对外整体出租，承租人又再次转租，将2600平方米的地下室拆改后隔出房间133间，其中最大面积为4平方米，最小仅2平方米。

“除了出口不具备消防要求、通道过于狭窄、隔断材料不阻燃外，很多租户还私拉电线、使用大功率设备，若遇大雨会特别危险。”街道安全办负责人站在正在清退的一处地下空间对笔者说。说起和平门地区的地下空间，居民们可谓怨声载道。阴暗潮湿的地下室被隔出几百间小屋，租赁给外来务工人员住宿使用，群租扰民、乱拉电线等现象屡禁不止。

长期以来形成的地下空间的问题直接影响居民的生活环境和生活质量，居民们盼望着改变现状。在近年来街道开展的“访民情、听民意、解民难”活动中，居民们多次反映这一问题。在广泛征求居民意见的基础上，街道将地下空间的整治列入今年的重点工作。而且，不管是前期征求意见，还是整治进行中和后期如何利用腾退出的空间，街道始终把群众的需求和意见放在第一位。

今年3月，街道专门制定了地下空间清退整治专项部署预案。整治期间，街道组织物业公司、租赁方召开20余次协调会，深入宣讲政策。同时，工作人员调整作息时间，早7点就上班，晚9点还在挨家挨户敲门与租户逐一耐心谈话，劝其及时撤离。工作人员耐心劝导，帮助租户解决面临的困难，解除其后顾之忧，越来越多的租户被动之以情、晓之以理的劝说所感动。

目前，街道已完成了包括未英社区、和平门社区在内的1万多平方米地下空间的腾退工作，彻底解决了地区重点消防隐患。西长安街街道工委书记田巨德表示，这次清退整治的工作源于居民的意见建议，清退后怎么使用这些空间也是群众说了算，这样老百姓才会有更多的获得感。

眼下，街道正按照多数群众的意见加快打造“西长安街红墙氧吧系列工程”——红墙文化氧吧、社区文化氧吧、安全文化氧吧、骑行存放氧吧、生活空间氧吧，并于“十一”后陆续全面开放。在设计方案修改决策和整个工程施工期间，街道多次邀请群众代表参与关键节点的讨论和监督，把“让老百姓说了算”理念体现在项目建设全过程。

“我们十分期待‘自己做主’、‘自己使用’的系列惠民工程早日开放使用，因为它的意义已远超一般的公共服务项目本身所蕴含的价值。”居民王先生说。

聚焦群众困难，“给老百姓解难题”成为工作重点

“孩子到了年龄都会被送到家附近的幼儿园，可是咱们这片儿幼儿园不多，为数不多的几家幼儿园又极其难进，民办幼儿园又怪得离谱。”幼儿园少的问题愁坏了住在辖区北侧的魏大姐。

可以说，“入园难”的问题是近年来群众普遍关注的问题。针对这一难题，今年初，街道积极协调产权单位、物业公司、区园林局、规划分局、区教委等多方，普查夙愿、艰苦寻址、统筹协调，积极推动地区新幼儿园建设。目前，已基本确定建立一个标准的一级一类幼儿园，面积达1700平米，预计明年初投入使用，8个班配置，可以为240个家庭解决“入园难”大问题。届时，西长安街辖区内长安街以北无幼儿园的境况将成为历史。

多年来，西长安街街道在服务地区百姓的过程中逐渐形成了“关注群众需求、先解群众难题”的工作思路，把“给群众解难题”作为工作的重中之重。

无独有偶，困扰居民的还有噪音扰民问题。一直以来，位于南北长街161中学对面的酒吧，半夜歌舞升平噪音巨大，门口摔酒瓶、打架、随地小便等不文明现象比比皆是，群众意见很大。针对这一情况，街道多次组织联合执法，瞄准“彻底关停酒吧给群众一个满意交待”的终极目标，多次召开研讨会学法规、冥思苦想制定战略战术，坚决关停该酒吧，一次性解决了延续16年的严重扰民问题。

凝聚地区文化精神，用“红墙文化”推动地区科学发展

一边是《四库全书》、《永乐大典》等传统古籍，一边是有关党的建设的经典原著，可以读经典、交流心得、听名家讲座……不久前，西长安街街道“红墙读书会”启动仪式在紧邻故宫博物院的西华书房举行。今后，这一地区中央国家机关、大型国企和街道社区的党员干部们将多了一个进行读书交流和思想众筹的平台。西长安街街道辖区内的居民都可以凭身份证免费办理读书会的阅读卡，随时来这里享受阅读的乐趣。

“红墙读书会”面向街道机关和地区共建单位招募爱读书、善读书的党员干部，成立线上交流群，按照“单周线上分享、双周线下互动”的原则开展读书交流活动，重点围绕党的建设、社会建设、经济建设、文化建设、生态文明建设五大领域设计读书会主题，并定期邀请历史文化名城保护、社会治理、城市管理、法治建设等领域的名家开展讲座、研讨等活动。

据西长安街街道办事处主任桑硼飞介绍，服务居民群众不仅是物质层面的工作，还必须关注群众精神文化层面的需求。成立“红墙读书会”就是旨在充分利用“红墙文化”这一平台，深入挖掘区域文化资源，在为地区广大居民提供工作、生活之外的第三空间之外，凝炼地区文化精神，从而为形成发展合力、推动科学发展创造条件。

皇城古道月朦胧，琼台美酒醉东风。 伴随着悠扬的古琴，凭栏而望皓月当空，吟咏传唱……在刚刚过去的中秋月圆之夜，西华书房里的一场传统文化盛宴引起各界的关注。

这场活动由“红墙读书会”邀请北京师范大学文学院联手举办，用古琴、昆曲、古典舞、古典诗词吟唱等高雅的传统文化艺术表现形式，通过思、听、感、品、观、悟、行、和八种不断升华的身心行为，全方位地感受月之精魂，触摸其深厚的精神品格和文化内涵。现场居民在充分领略传统文化精髓的同时，对西长安街地区的文化精神又有了更为深刻的理解与感受。 （通讯员 曹蕾 摄影 姜真）