中非智库论坛第七届会议在京举行 中非学者就加强合作畅所欲言

原标题：中非智库论坛第七届会议在京举行 中非学者就加强合作畅所欲言

[ 　　国际在线报道（记者 丁亨）：今年9月中非双方将在北京举办中非合作论坛北京峰会。作为峰会的配套活动之一，为期两天的“中非智库论坛第七届会议”日前在北京举行。超过300名中非学者和政府官员参加了会议，就非洲国家如何从中国的改革开放中吸取发展经验，以及双方接下来如何进一步加强合作发表了自己的看法。 　　多年来，中非可谓是一步一个脚印提升双方关系。在2015年中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，中非双方正式确立了全面战略合作伙伴关系。除了政治上的互信、互不干涉内政之外，中非经济合作更是亮点。中国已经连续多年保持非洲最大贸易伙伴地位。根据中国的官方数据，中非贸易额在去年超过了1700亿美元。一系列中国帮助建设的大型基础设施项目，如总投资约40亿美元、连接埃塞俄比亚和吉布提的“亚吉铁路”，也已经接二连三地在非洲大陆开花结果。 　　谈起中非之间的互动，来北京参加“中非智库论坛第七届会议”的肯尼亚非洲政策研究所所长彼得·卡万加言语里充满了激动，“重要的是，中国梦和非洲梦在习近平主席提出的‘一带一路’倡议上实现了交织。‘一带一路’不仅仅是基础设施建设，它更是通往未来的一条创新之路，给非洲带来了无限的灵感，使非洲有机会和平崛起并成为新世界格局中一股主要力量。在2017年，中国为整个非洲大陆的工程建设提供了15.5%的融资，每四个工程中就有一个是由中国提供的资金。在东非，有一半工程项目是中国投资的。” 　　对于日益紧密的中非关系，国际上却总有着不和谐的声音。部分西方人士声称，中国在非洲实行“新殖民主义”，近期又开始炒作债务问题，指责中国贷款加重非洲债务负担。总部在美国华盛顿的智库“全球发展中心”在今年3月初发布的一份报告中就明确提到，亚吉铁路的相关国家之一吉布提，因为参与“一带一路”而背上了严重的主权债务风险。 　　对此，出席论坛的中国外交部部长助理陈晓东指出，这些言论只是西方别有用心的人的“酸葡萄”心理，“中国对非合作始终尊重非洲国家自主意愿和实际需求，坚持平等协商，不搞强买强卖，不当教师爷，不搞模式输出，不附带任何先觉条件。这是中国对非合作最鲜明的特色，也根本有别于西方发达国家对非合作。一些非洲国家出现的债务问题是多种因素综合作用的结果，是发展过程中成长的烦恼。根本解决之道还是要依靠发展。” 　　非洲经济结构比较单一，基础设施也较为落后，但不可否认的是，非洲也有其发展优势。根据出席论坛的非洲学者提供的数据，非洲南部地区有55%的人口年龄在18至34岁之间，大多数人都出生在冷战结束之后。在赞比亚，有一半的人口年龄小于17岁。大量的青壮年劳动力可以为该地区日后的经济增长提供有力的支持。 　　南非约翰内斯堡大学教授墨特霍尔德•蒙耶认为，中国经过40年的改革开放，有丰富的经验可以供非洲借鉴，帮助挖掘非洲的发展潜力，“光靠出口原材料，非洲的经济无法得到可持续发展。我们最大的资源是劳动力。我们拥有自然资源和大宗商品，但我们更希望在非洲这片土地上就把这些资源加工生产为成品。在这方面，我们希望中国提供更多帮助。因此，帮助非洲发展第二产业是中非在‘一带一路’建设中可以着重发力的地方。我期待看到中非之间成立更多合资企业，助推非洲工业化。” 　　事实上，中国也的的确确在助推非洲工业化。10年前，中国从非洲进口的80%是原材料和石油。而现在，这一比例已经下降至53%。这侧面说明开始有越来越多的中国企业看中了非洲的劳动力市场，把部分制造业转移到了非洲。 　　来自埃塞俄比亚投资委员会的数据显示，2012年至2017年，共有279家中国企业在埃塞开展业务，为当地创造了28000多个就业岗位，其中超过三分之二的岗位来自制造业。 　　但国务院参事、清华大学经济外交研究中心主任何茂春教授提醒说，中国企业想去非洲投资，不能光看中其相对廉价的劳动力，“这里面还有个很复杂的问题，那就是（对当地人员的）培训和产业链的建立。投资办厂不是说孤零零就可以办一个场，它需要上下游形成一个完整产业链，形成一种气候，才能办厂。所以，很多时候招商引资时说劳动力便宜、土地便宜，但到最后都废了。目前在非洲上规模的中国工业园区，真正运行正常而且不亏损的，不超过10个。” 　　何茂春表示，目前部分非洲国家的外汇管理制度、财会制度、结算制度都不完善，但中非合作越来越深入的大方向没有变。他呼吁中非双方面对合作时暴露出的问题，要以坦诚、务实的态度，有针对性地去解决。 标签： ]