雍正反腐启示录2

原标题：雍正反腐启示录2

烽火无烟著

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清查亏空

雍正刚一即位，内阁就草拟了一份“恩诏”，这份诏书的内容之一就是豁免官员的亏空，按照历史惯例，新皇登基，往往要大赦天下，就连一些羁押的罪犯都在赦免之列，这是历朝历代的皇帝都要做的。而对于户部官员来说，他们完全明白国库财政的巨大亏空数额，也知道一旦皇帝严查起来，必然会获罪，因此便瞅准了新皇登基的时刻，希望雍正批准这份“恩诏”，赦免以前的那些亏空，这样一个普天同庆的日子，皇帝您总得给大家个面子吧？

但是，雍正摆了摆手，断然拒绝了这份诏书。雍正认为，如果下达这份诏令，必然会让那些心存侥幸的贪官污吏得逞，以后这些贪官就会更加无法无天，如此一来，想要杜绝贪腐就难上加难了。

在这份户部草拟的“恩诏”中，同时还罗列了部分亏空的账单数据。户部本想让雍正豁免这些亏空数据，不料这些数据却成了雍正清算亏空的证据，真是偷鸡不成蚀把米，面对这份详细的亏空数据，户部的官员自然是百口莫辩。

于是，就在即位刚满一月时，雍正给户部下达了全面清查亏空的谕旨，谕令上写道：

“各省督抚将所属钱粮严行稽查，凡有亏空，无论已经参出及未经参出者，三年之内务期如数补足，毋得苛派民间，毋得借端遮饰；如限满不完，定行从重治罪。三年补完之后，若再有亏空者，决不宽贷！”

“其亏空之项，除被上司勒索及因公挪移者分别处分外，其实在侵欺入己者，确审具奏，即行正法。倘仍徇私容隐，或经朕访闻得实，或被科道纠参，将该督抚一并从重治罪。”

“即如山东藩库亏空至数十万，虽以俸工补足为名，实不能不取之民间额外加派。山东如此，其他省可知，以小民之膏血，为官府之补苴，地方安得不重困乎？既亏国帑，复累民生，大负皇考爱养元元之至意，此朕所断断不能姑容者！”

这份谕令实际上明确了清查亏空的方针、政策以及注意事项，具体内容大致可以分为两层：

第一，凡有亏空，无论你是什么情况，查出来的、没有查出来的，三年之内务必全数补足，同时不得摊派给民间，也不得搜刮百姓，三年之内如果未能补足亏空，必定从重治罪，补完之后，若再出现亏空，也同样严惩不贷；

第二，对于钱粮亏空，要分类对待，如果是上司勒索及因公挪移的，三年之内务必补足亏空，如果是官员私吞占为己有的，经过核实查证上奏，不管是什么情况，即行依法治罪。如果清查过程中出现徇私舞弊、包庇纵容的，被朕发现或是被监察官员弹劾举报，必将该省总督巡抚一同从重治罪。

同时，雍正在谕令中还列举了山东的例子。