福田小区天台违规加建79平 市值670万
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福田区黄埔雅苑“违建成风”的情况早几年就被已媒体曝光,如今又有新增,且以往已被查实的违建仍在使用,未见拆除。南都记者为此致信深圳市规划国土委、福田区住建局、福田区查违办、莲花街道办事处了解情况,以上部门联合回复称:“黄埔雅苑小区天台几乎都有违建”情况属实,这几年主管部门共收到黄埔雅苑小区违建投诉8宗,其中两宗属新增违建,并透露“违建的查处非一朝一夕能够解决,也不是哪一个部门凭一己之力就能够完成的”。
走访
天台机房上加建一层
近日,南都记者收到报料,福田黄埔雅苑违建情况依然严重。记者走访发现,小区一期、二期多处楼顶都被占用改成了房子。
一个违建小户型建在天台机房上,还安装了楼梯。南都记者冯少文摄
“有的违建已经很久了”,报料人木先生(化名)说。在木先生的带领下,南都记者在二期2栋天台看到,整个天台已被占用。“细看才能分得清哪些是开发商原来建的哪些是业主后来自己建的。”在这个天台上,地板上的水泥和栏杆都很新,还堆放着装运建筑垃圾的编织袋,像是完工才不久。木先生认为二期2栋天台全被用来建成房子“有些过分”,“如果楼体不够结实,很可能有安全问题”。小区一期8栋的天台上原来有一个电梯机房,有人把机房当做“地基”,在机房顶上盖起了一个“小户型”,天台有了一座“两层楼”。“小户型”门口安装了一道不锈钢扶手梯供使用者上下。从高处俯视黄埔雅苑,可见天台都有搭建,其中不乏使用水泥石砖甚至是铁皮的。
从走访情况来看,小区顶层复式户型违建的方式比较一致,复式的顶楼、三楼、二楼都有阳台,阳台上早有开发商搭建好的框架结构,只需要把墙体砌起来,再加个顶篷就是一个封闭空间。南都记者粗略丈量了上述三处面积,分别为42平方米、17平方米、20平方米,共计约79平方米。在深圳福田,寸土寸金,据房信网数据显示,福田今年4月二手房挂牌均价为63548元/平方米,而黄埔雅苑二手房成交均价达8.5万元/平方米,这79平方米市场价值超过670万元。
取证
顶层几乎每户都有违建
从黄埔雅苑高处俯瞰,红线处皆为违建屋顶。南都记者冯少文摄
南都记者致信深圳市规划国土委、福田区住建局、福田区查违办、莲花街道办事处了解相关情况。上述部门回应,黄埔雅苑共分四期,其中顶楼业主有130户。为全面核实小区违建情况并加强监管,2015年7月莲花街道执法队曾利用无人机进行取证,经与规划验收图纸比对,几乎每户都有不同程度的违建行为。但这种状况已经由来已久,有的甚至是在小区入伙之初就同步装修建成的,媒体多年前也有过相关报道。近几年共收到黄埔雅苑小区违建投诉8宗,其中两宗属新增违建,一宗已自行拆除结案,另1宗已停工接受查处,被限制交易和登记。记者在采访函中反映“黄埔雅苑小区天台几乎都有违建”的情况基本属实。
针对一期8栋、二期2栋的天台被顶楼业主占用的投诉,莲花街道执法队已于2017年5月25日前往黄埔雅苑了解情况,并与物业管理公司进行了核实,两处天台违建形成时间已久,不是新增的。另外据物管透露,目前二期2栋24D正备案装修,住建局莲花街道执法队已介入调查,如发现违建行为,将依法查处。
针对黄埔雅苑小区违建,采取的具体措施有:一是切实加强违建监管力度。要求莲花街道执法队将黄埔雅苑小区列为辖区查违重点监管范围,定期对该小区进行航拍监控,确保及时发现新增违建;二是督促黄埔雅苑物业管理公司切实落实辖区管理责任;三是坚决遏制新增违建,对新增违建,一律采取停水、停电等强制措施,发现一宗查处一宗,坚决予以拆除。
违建查处阻力在哪?
原深圳市委书记、现任广东省委副书记、省长马兴瑞曾指出,“违法建筑问题是深圳发展最大的’毒瘤’,一定要横下一条心,坚定不移攻坚突破。”自2016年3月17日始,深圳全市部署启动“拓展空间保障发展”十大专项行动,在违法建筑整治、土地整备等方面攻坚克难,与十区(新区)有关负责人签订责任书。据媒体报道,截至2016年底,全市十大专项行动各项任务目标均已完成。然而,就目前来看,位于福田区的黄埔雅苑的违建情况或未得到实时处理。
有知情人士说,违建业主造成的阻力较大,且以往的违建与开发商给业主预留偷面积的设计有关,“审批部门未严格堵塞违建漏洞,导致楼盘才刚验收就开始有人加建,而查违部门因强制手段不足,往往难以根治违建行为。”福田区多个部门的联合答复中也透露,住宅小区违建涉及历史遗留等诸多因素,是一个普遍存在的现象。究其原因,主观上普通民众并不完全了解违建行为的概念与内涵,同时对违建的危害性也没有足够的认识。违建占用公共空间,损害了小区全体业主的共同利益,且楼体加改扩容易引发结构安全隐患。但违建的查处非一朝一夕能够解决,也不是哪一个部门凭一己之力就能够完成的。