这里的经济来源全靠种古柯,除此之外农民不知该种什么
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据BBC 8月14日报道,在哥伦比亚南部普图马约省的偏远地区,居民的经济来源几乎完全依赖于种植古柯,这是一种可卡因的原料,从卖古柯化肥和农药的商店,到以收割古柯为生的“田间工作者”,他们的收入还算可观,赚来的钱还能买冰啤酒和油炸馅饼。Jon 说:“这里所有上大学的人都是通过古柯赚钱交学费和生活费。”Jon从童年时代就开始收割古柯叶赚钱,现在他正在莫科阿市的一个技术学院学习法医。
政府想改变这种现状,去年与该国的左翼反叛组织“哥伦比亚革命武装力量(Farc)”达成了和平协议。根据和平协议的条款内容,政府已经与76000个家庭签署了协议,旨在通过合法的农业项目来取代种植古柯、罂粟和大麻。Jon的家庭是从拉卡梅丽塔村(La Carmelita)附近的社区中挑选出来的500个家庭之一,参与了国家试点的计划。
从长远来看,成功与否不仅取决于新作物的生存能力,还取决于该国能否改变与边缘地区的关系,边缘地区爆发了50年的武装冲突。反政府武装通过古柯产生的“税收”来资助他们的武装斗争,既得利益迫使农民种植古柯,但和平协议签订后,政府相信这一情况将有所好转。
这并不是哥伦比亚政府第一次尝试让普图马约省的居民放弃种植古柯,美国曾支持过“哥伦比亚计划”,数亿美元被输送到该国,用于“替代发展”作物的援助资金,但普图马约省居民说,这些资金很少能进入农民的口袋中,拉卡梅丽塔村的居民几乎没有看到“替代发展”的资金;政府试图用除草剂清除这些古柯,均以失败告终。
现在政府官员说他们已经从“哥伦比亚计划”中吸取了教训。今年6月,试点计划的参与家庭获得了200万哥伦比亚比索(约4445元人民币)的补贴。作为交换,这些家庭承诺参加为期两个月的自愿根除古柯计划。拉卡梅丽塔村的社区领导Luz Deify Velázquez Quintero说:“多年来,我们已经承诺放弃古柯。”当地居民也希望政府这项计划能一直实施下去。
但计划是否成功,最终取决于政府能否改变普图马约省糟糕的医疗、教育和基础设施。以拉卡梅丽塔村为例,这里没有医院,也没有饮用水,周边只有几英里有电力供应。唯一资源充足的公共机构是为保护该地区的石油管道而修建的军事基地。普图马约省农民协会农业部长Jesús Antonio Toro Martínez说:“问题是农民们不知道要种植什么,有的农民种植香蕉,但种植之后如何储存,如何运到市场上销售也是个问题。”
种种原因导致农民们还是大量种植古柯,今年3月,美国公布的数据显示,哥伦比亚去年种植了1,880平方公里的古柯,与2015年相比增长了18%。该报告引发了反对者对哥伦比亚和平协议新一轮的指责,称政府的改革措施促进了不法行为。随着外界压力的增加和2018年全国大选的临近,总统Juan Manuel Santos宣布,他打算在明年之前根除10万公顷的古柯,一半通过新作物替代,一半通过人工根除。