原标题：外参|也门难民成群涌入济州岛，韩国被吓坏了
最近，韩国的济州岛上出现了很多与亚洲人外貌不一样的面孔。一向是亚洲旅游胜地的济州岛，怎么忽然来了这么多中东长相的人呢？原来，这些人是也门难民，他们是利用免签政策入境济州岛的。
也门近年来战火不断，大量来自也门的难民四处逃难。有些人选择前往欧洲，但随着欧洲移民政策收紧，想留在欧洲也变得越来越难。而韩国济州岛由于特殊的免签入境政策，成了也门难民的“天堂”。
作为旅游胜地的济州岛，为促进当地旅游业发展，从2002年起开始实施免签入境政策。在中国，持有在有效期内的中国护照、且没有被韩国使馆拒签记录的中国公民，都有资格免签证进入韩国济州岛30天。没想到，本来意在提促旅游的免签政策，反而成了被难民利用的漏洞，许多人先利用免签政策入境、然后申请难民庇护，这让韩国也犯了难。
济州岛是韩国出了名的旅游胜地。
目前，滞留韩国国内的也门难民申请者共计982人，其中今年以来利用济州岛免签政策入境后申请难民身份的人多达550人。
面对难民蜂拥而入，韩国政府起初持接纳态度。截至今年5月30日，济州岛今年一共接收了561名也门难民。根据韩国现行的难民法，难民在无签证的情况下，可以在济州岛逗留30天，此后还可以通过申请难民资格的方式继续在济州岛逗留。申请难民资格通常需要6个月，而在此期间韩国政府原则上要“管吃管住”。
也门难民在济州岛的难民中心等候进行身份审查。
针对这些也门难民，韩国青瓦台也从三个方面采取了一系列举措：在就业上，虽然根据现行规定，难民在申请庇护６个月后才能就业，但这次韩国政府出于人道主义考虑，允许也门难民在不影响本国人就业前提下，提前就业；在援助方面，政府将为生活窘迫的的安安民免费提供面包、面粉等物资和医疗援助；另外，因为济州岛居民对也门难民剧增情况表示忧虑，政府还将加强巡逻，防范犯罪活动。
韩国政府有善心，有些韩国民众却不是很同意。许多人认为，难民不可能像免签进入济州岛旅游的游客一样给当地经济产业带来什么好处，而且与当地人还有文化摩擦。反对韩国接收难民的声音一直存在，截至6月19日凌晨，在韩国青瓦台国民请愿板要求韩国拒收难民申请的人数已经突破了24万人。
还有韩国民众在首尔光化门广场附近举行示威活动。有意思的是，支持和反对接纳难民的民众在相距不足100米的两处街道分别集会。韩国民调机构“真实计量器”6月对全国范围内500名成年民众展开调查，结果显示，约49.1%的受访者反对接纳难民，39.0%的受访者赞成接纳难民，其余持中立态度，反对的声音略占上风。
民众的反对声对韩国政府的确有所影响，欧洲如今面临的难民难题也给韩国敲响了警钟。韩国政府近日采取措施，防止难民入境济州岛的情况进一步恶化。从6月起，韩国取消了也门的免签国资格，防止也门难民以后再以这种方式入境。
另一方面，韩国法务部也在发力，准备收紧难民法。继4月底禁止济州岛上的也门难民前往韩国其他地区外，法务部6月底表示，将将修订难民法以防止难民申请政策遭滥用，并加派人手，加快避难申请审核，防范出现暴力犯罪等问题的风险。韩国外交部发言人鲁圭德昨天在例行记者会上表示，韩国将依照国内法律和国际法，对入境的也门难民采取措施。
实际上，在接纳难民方面，韩国一直以来都很谨慎。据韩国法务部的消息，从2011年到2015年，向韩国申请难民身份的外国人增加了近三倍，达到2896人。不过，与联合国难民协约国的平均难民许可率（2010年标准为38%）相比，从2011年到2014年7月，韩国的许可率平均为3.3%。如今，韩国难民审查官正对申请难民资格的也门人进行个别面试，并决定是否赋予难民资格或停留许可。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王晓莹
齐鲁壹点客户端版权稿件，未经许可不得擅自转载，违者将依法追究法律责任。
